南极条约体系协商国环保政策对中国之启示

一、有关南极环境保护问题的各国政策主张 (一)澳大利亚的南极政策. 在澳大利亚政府的国内南极政策制订程序中,国内政治程序的影响与南极条约体系的其他大多数成员相比似乎更大,这种情况的出现有两个主要的但又不相关联的理由.一是澳大利亚把自己在国际上的角色定位为一个中间力量;二是国家的丰富的汞储藏量无论是从历史的还是从地理的角度看都与南极大陆有关.这两个因素的结合促进了精英与大众之间在澳大利亚的一般的国际优先考虑事项上取得普遍的紧密的一致.[1]澳大利亚的国内决策与其他国家相区别的一个特征就是南极与一般大众的关联程度,但是否就可以得出澳大利亚的南极政策的启动是受欢迎的,现在还不能肯定,因为其中很大一部分是以官僚为基础的政策决策过程的产物.……