我国社会综合治税体系构建探析

社会综合治税就是以法律为依据,充分利用社会资源,共同对税收的全过程进行综合治理。这里讲的税收全过程包括税源培植、涵养和监控,税收征收、管理和稽查,税收立法、执法和司法等。笔者探讨的是在税收征管过程中的社会综合治税,即狭义的社会综合治税,在税收法律、法规的框架内,强化税源信息监控,以地方政府为领导,利用各部门和社会力量构建社会化税收管理网络,既符合法治要求、又适应现实需要的一种有效管理方式。