试论我国公务员能力建设及其评价体系的构建

《中华人民共和国公务员法》,实际上是一部“干部人事管理总章程”。在新的历史条件下,按照公务员法提出的加强公务员队伍能力和素质建设的要求,从评价体系上予以关注显得尤为重要。公务员能力建设是一项复杂的社会系统工程,它既需要公务员自身的奋斗和努力,更需要建立和完善相对科学的公务员能力评价体系。而现实生活中的评价主体信赖、评价标准信赖和评价中的“等级链”或“背景化”倾向,已程度不同地制约了公务员能力建设。