中国立法听证制度若干问题略论

立法听证制度是在现代民主政治体制中贯彻人民主权原则,实现人民当家作主,保障立法符合民意,维护公众参政权、议政权和立法监督权的重要途径和制度。但是,立法听证制度功能的真正发挥,必须考虑到中国目前的一国两制四个法域的现状,本文讨论的"中国立法听证"仅仅限于中国大陆的立法听证问题。现有政治、经济、文化等特定背景为线索,研究其产生的条件、特点、困境。更需要强调的是经历了一个主动模仿的阶段之后,需要通过制度上的整合创新,进而有针对性地对立法听证制度进行深入的研究,唯其如此才能通过立法听证制度保证人民民主、推进依法治国。