理性的呼唤:中国《行政诉讼法》实施现状调查报告--纪念《行政诉讼法》实施十周年

Call of Reason-Findings Report of the Present Enforcement Situation of Chinese Administrative Procedure Law

一、概述 纵观人类历史,人类几乎所有的悲与喜、泪水与欢笑都和行政权力有关.我国自夏启建立第一个国家开始,逐渐形成高度集权的行政体制,创造了令世人惊讶的文明.但是,我们的历史却呈现出盛与衰的循环往复的现象,而这一切无不与我们高度集中的行政权力有关,与我们所奉行的《天下大权,唯一人操之"、"圣躬独裁"等行政观念有关.可以说,行政权力犹如一柄双刃剑,既可造福于亿万人民,也可使天下生灵涂炭,真是有一点"成也萧何,败也萧何'的意味.……