界定草地产权 遏制草地退化

Define Property Right of Grassland to Keep Pasture Deterioration within Limit

目前 ,我国草地资源产权没有得到清晰的界定 ,权责不明确 ,利益主体非人格化 ,致使草地的滥用现象严重。因此解决草地退化应进行制度创新。从产权经济学角度看 ,中国草地所有权是虚拟的 ,草地的权属应成为草地制度变迁的突破口。