摘要
1994年税制改革以来,我国工商税收收入水平以年均1000多亿元的速度增长,这里有经济增长、加强征管、清理违规优惠政策的正常因素,也有政府行为和税收"超常规增长措施"的非正常因素.1993年全国出现"争基数",全国工商税收收入比上年增长33.1%,而GDP增长速度为12%,其中某省GDP增长速度为9%,而工商税收收入增幅高达51%.1994年"保基数",全国工商税收收入比上年又增长了26.5%,此后几年工商税收计划任务数一增再增,税收收入形势一年比一年严峻,就是在最困难的1998年,全国仍然保持了12.6%的增长速度,比全国GDP增长速度高出4.82个百分点.……
