摘要
我省地处沿海发达地区,农民收入长期位居全国前列,2002年全省农民人均纯收入达4940元,比全国平均水平2476元高出1倍.但是在大多数农民初步过上小康生活的同时,全省还有相当多的乡镇由于地理条件和历史原因,农民收入水平仍很低,农民生活仍较困难.据统计,2002年全省共有355个乡镇(以下称欠发达乡镇)农民人均纯收入低于全国平均水平,占全省乡镇数的25.8%,欠发达乡镇农村人口369.98万人,占全省农村人口的10.1%.在经济相对发达的浙江,欠发达乡镇数量为什么还有那么多?如何才能让他们尽快脱贫?通过调查,我们认为,治本之策是下山移民和减少山区农民.