为『三农』问题『解结』

全面建设小康社会,必须在解决"三农"问题上有新突破. 在调整政策、协调城乡发展上有新的突破.长期以来,我国走的是以农补工的发展路子,政策向城市和工业倾斜的多,向农村和农业倾斜的少.从投入政策看,不论是财政政策还是信贷政策,大多数是向城市和工业倾斜的,如城市的基础设施建设基本上由国家包办,农村的基础设施建设主要靠农民投资投劳;城市居民可以贷款用于消费,而农民贷款发展生产都很难.从税收政策看,也是大多数向城市和工业倾斜.