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对稳定和完善土地承包关系的思考

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摘要 稳定农村土地承包关系,延长土地承包期30年不变,是党在农村的一项长期政策,2003年3月1日起施行的<中华人民共和国农村土地承包法>使得这一长期稳定政策又有了法律保护,让广大农民吃上了长效"定心丸",极大地调动和激发了农民群众的生产积极性.但是随着农村经济的发展,在土地承包经营过程中暴露出一些不容忽视的问题,其主要表现:一是个别村组违背土地承包合同,随意调整土地,侵害了农户对土地的合法承包经营权.二是因人口增减、产业结构调整、农田水利建设、村镇建设以及国家的征用土地等原因,造成人均占有土地严重不均.三是借产业结构调整之机,多留"机动地",且承包费控制不力,增加农民负担.四是有的土地流转不规范.这些问题影响了中央土地承包政策的落实,不利于农村家庭承包经营责任制的长期稳定.
作者 刘华 潘福汉
机构地区 阳谷县农业局
出处 《山东省农业管理干部学院学报》 2003年第3期40-40,共1页 Journal of Shandong Agricultural Administrators' College
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