推行财政直接补助 增加农民收入

长期以来,我国对农业的投入主要有两种方式,一是以直接补助方式为主的支援农业支出,二是以间接补助方式为主的农业税收减免.前者是根据我国农业的基础地位和实际需要安排的一些项目支出和事业支出,其社会效益十分显著,但它并不能直接增加农业生产者的收入.后者虽然增加了农业生产者的收入,但是由于我国采取的农业税轻税政策和累退政策,因此,实际补助的数额不大且呈逐年下降趋势.在当前经济全球化、市场竞争日趋激烈的情况下,特别是在我国加入WTO以后,如何更好地利用WTO规则扩大国内对农业的支持空间,进一步提高我国农业生产者的收入水平,增强我国农业的国际市场竞争能力,有效抵御市场风险,是迫切需要解决的问题.本文就财政对农业生产者给予直接的产出补助问题,试行探讨.