谁在制造上访者

不论是在首都北京闪烁的街灯下,还是在六朝古都南京的宁海路旁,人们常常看到非常“壮观”的一幕:一群丐帮模样的人,肩背布包,手握厚厚的材料,不停地向过往行人打听:国务院办公厅在哪里?省政府在哪里?纪委在哪里?检察院在哪里?信访办在哪里?……他们就是来自江苏省灌南县的上访者。是什么问题引起这么多人长年上访?记者于2002年10月3日驱车前往灌南探个究竟。