基层央行服务类职能部门不应兼具监管职责

当前中央银行的三大职能是"制定货币政策,加强金融监管,做好金融服务".基层央行的职能主要是加强金融监管和做好金融服务.经济欠发达地区的县级人民银行,职工大体在3卜60人左右,目前的现状是人员少,任务重.基层中央银行服务类部门是办理日常业务的窗口,承担着辖内各金融机构的资金清算、国库资金上缴下拨、帐户管理和发行基金的调拨出、入库等.其特殊的岗位设置,硬性规定人员要到位,实行定岗、定责、定人的"三定"方案,不能违反核算制度进行岗位交叉,单笔业务不得一人兼办,严禁"一手清"的现象发生.基层人民银行从防范风险,确保中央银行资金安全的角度考虑为服务类部门设置了合理的岗位和人员.但是,服务部门不仅要完成日常的窗口业务,而且还要负责对本辖区金融机构结算状况等诸多方面的监督管理,定期不定期地对金融机构的会计制度、结算纪律、财务成果、人民币帐户、乡金库的真实性、人民币管理条例执行情况等进行经常性的监督检查.