杭州:垄断行业运营透明化

市政公用行业,直接关系着公共利益、涉及到公共资源的配置。政府通过授予特许经营权的形式将经营某项公共资源产品的权力赋予某个企业,这一企业就成为该项公共资源的特许经营者。