农地制度改革出路何在

农村土地所有权向农户和法治国家两头靠拢,进一步保障农民的土地使用权,是一种必要和可行的替代制度架构。10月19日公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》显示出决策者从保护农民土地权益出发,规范和改革现有土地管理制度的决心,同时也为求解土地这一"三农"领域最大的问题指出了方向。