中国农村电力发展政策:演变、问题与展望

一、引言在中国,农村电力涉及三个方面的内涵,一是农村电力生产,以小水电为主;二是农村电网建设,以低压配网为主;三是农村电力管理体制。可见农村电力与农村电气化不完全一致。农村电力是二元结构中国的特殊产物,由于受制于城乡割据,农村电网长期处于落后和弱势地位。与城市电网不同,发展建设初期很少靠国家投资,主要由县乡政府为主,由农民、农村集体筹集资金建设。这种状况在1998年发生彻底改变。