第四次西藏工作座谈会以来西藏财政转移支付存在问题的实证分析

中央财政转移支付对西藏经济社会全面发展起到了不可替代的作用,虽然中央对西藏财政转移支付制度已初步形成,但是由于西藏特殊的区情,在西藏中央财政转移支付仍存在着标准财政支出因素考虑不全面,均衡性转移支付规模小,均等化效果有限,补助系数不高,成本因素考虑不充分,西藏各地区人均净转移支付差异大,对地区经济发展影响的均衡性效果差,缩小各地自有财力差距能力不强等一系列的问题,本文对这一系列的问题进行了详细的实证分析,并给出了完善财政转移支付的一些建议。