产权视野下的公益性法人约束机制

Restricting mechanism of commonweal juridical person from the perspective of property right

以产权视野来分析所有权、经营管理权和受益权分离较为彻底的公益法人组织的约束机制具有更加显著的必要性和可行性。会员制公益法人组织的所有权、经营管理权和受益权的分离在实质上不具有完全性;非会员制公益法人捐赠人、受赠人和受益人,或者称为委托人、受托人和受益人之间,实现了相对较为完整的分离。公益法人的股权缺失、所有者缺位、受益人产权地位不确定决定了公益法人外部监督和约束机制建设的重要性和紧迫性。