再论公共管理中的公共性问题——与刘雪华博士等有关公共性问题认识的商榷

一、问题的提出在理论研究中,由于人们对于经常使用的概念范畴缺少必要的学理反思,常常会陷入日用而不知的尴尬境地。其结果往往是,人们在各自理解的范围内来使用这些概念范畴,呈现出相当的盲目性,以至于这些基本的分析工具失去其应有的含义和分析价值。公共管理的公共性问题大概就属于这种情况。由于客观的历史原因。