摘要
实现城乡经济社会的统筹发展,从根本上调整国民收入分配格局是重中之重,治本之策是增加农民收入,使差距从扩大到开始缩小的"拐点"早日到来,逐步实现工农、城乡之间的"共建共享",让广大农民共享国民经济发展的成果。从宏观经济政策考察,城乡收入差距不断的扩大,城市和工业过度地汲取农业、农村剩余是造成城乡经济社会发展严重不协调的直接原因。深层次的原因是扭曲的国民收入分配格局,农业里的生产要素(土地要素、资本、劳动力)长期保持净流出,导致了农村内部要素的缺乏,阻碍了农村的发展恶化造成的。形成城乡统筹发展的机制体制,归根结底,在于以什么方式让广大农民分享国民经济发展的成果。