温泉权制度创新研究——兼论重庆温泉产业发展的制度设计

一、制度缺失与制度创新制度概念涵义非常广泛,它既包括规则和秩序,也包括组织本身；既有政治、经济、文化、技术等方面的制度,也有道德、意识形态等方面的制度。道格拉斯·C·诺斯认为：“制度是一个社会的游戏规则或在形式上是人为设计的构造人类行为互动的约束”、“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,它旨在约束追求主体福利或效用最大化的个人行为”(道格拉斯·C·诺斯《经济史中的结构与变迁》[M]．上海三联书店,上海人民出版社,1994年,P225-226)。