摘要
党的十八大报告明确提出,要全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设.
近年来,特别是基层组织建设年活动开展以来,扩大党组织覆盖面作为推进学校、医院和"两新组织"(即新经济组织和新社会组织)等薄弱领域党建工作整改提高的重点任务,中央和各级地方党委提出了刚性指标,统筹谋划部署、分类指导安排,基层各级党组织也进行了积极探索实践,集中抓组建、扩覆盖、强管理,取得了较好实效.但是,由于基层基础、行业属性、巩固效果、制度管控等差异,还不同程度地存在组建形式单一、隶属关系不顺、保障机制不活和后续指导管理脱节等问题,重建轻管的现象依然比较突出,亟须匡正改进和优化完善.
