摘要
面对诸多立法需求,如何平衡取舍,准确瞄准"社会急需、市民关注、必要可行的立法项目,在有限时间内高效率、高质量地完成立法任务?这是摆在人大立法者面前的一道难题.市十三届人大常委会任职五年来,充分发挥立法研究所的平台优势,在市人大专门委员会、常委会法工委、市政府委办局、市政府法制办、专家学者等方面共同参与下,探索形成了"4+1"课题运作模式,集中各方智慧,借力用力发力,用客观、准确、扎实的前期调研为立法"打好前站",共完成立法前期调研报告72项,其中18项研究成果直接转化为常委会正式立法项目,占到常委会五年立法项目总数的近三分之一.