加快推进民办养老机构发展

我国已进入老龄化社会,截至2012年底,中国60岁及以上老年人口已达19390万人,预计今年将突破2亿,2034年突破4亿,2054年突破4.72亿.相比之卞,全国养老机构总量不足、结构性短缺问题却是非常突出.据统计,截至2012年底,我国每千名老年人拥有养老床位仅为19.7张,不仅低于发达国家50-70张的平均水平,也低于发展中国家20-30张的水平.按规划,到2015年我国的养老床位要达到每千名老人30张,实现难度也较大.面对如此严峻的形势,一味依赖公办养老机构显然不现实.国务院办公厅2011年印发的《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》明确未来养老事业的发展模式为"政府主导、多方参与".民政部正在征求意见的《养老机构设立许可办法(征求意见稿)》,也有意降低民办养老机构准入门槛.因此,加快推进民办养老机构发展势在必行.