从“多中心”城市向“紧密型”都市区转型

(一) 台州是一个新兴城市,城市化基础和水平都不高,加上建市时间短、组合式城市格局等原因,导致台州多中心城市向都市区转型过程中暴露出一些问题.组合式城市下不同体制格局,阻碍市区相向发展.当前台州中心城市建设过程中呈现出"5+1"行政格局,即5个区级行政区划和1个市级经济发展行政机构,由于不同行政区划在加强城市建设方面有着不同的思路,以自我为中心、自成体系,各自分散发展,至目前椒(江)黄(岩)路(桥)三区还没有实现城市建设到融合交织的程度,离打造三区高融合、全覆盖的都市区还需要一个过程;另外,由于椒江区与台州经济开发区财政和税制相互独立,在撤地建市初期,他们都能在各自区域内有效地推进城市建设,但随着城区拓展、面积扩大,发展接近到区际边缘,就出现在同一村部不同行政区划有着不同的征地政策,产生了较多的分歧矛盾和冲撞,相邻行政机构之间的合作难度较大,加上同城经济产业的争夺,工作内耗严重.