法家路线和汉初的安定局面

公元前二○二年,汉高祖刘邦最后打败项羽,即皇帝位。他在诏令里充满喜悅地宣布:"今天下已定。"随后,当他回到故乡沛县,和父老见面时,又慷慨高歌,"安得猛士兮守四方",抒发了渴望天下大治的豪情。刘邦的谋士们,也纷纷总结历史经验,探索"偃兵息民"之道。这都说明,他们把寻求安定的政治局面,巩固既得的胜利成果,强化地主阶级的统治,作为当时的头等重要任务。这个要求,并不自西汉始。公元前二二一年,也就是秦始皇统一六国以后就提出来了。