民国时期中国政府内外并举的禁烟禁毒立法与实效

民国时期历届政府致力于禁烟禁毒,双管齐下,一方面国内立法日渐严密,不但在基本法律刑法中特设鸦片烟罪,而且还颁布刑事特别法,乃至进行专门立法,各地方政府也纷纷出台相应的实施细则、条例等;另一方面积极参与国际禁烟禁毒会议,前后参与签订了八个国际公约,与有关国家签订了一系列双边、多边条约。经过长期、多方不懈的努力,内外并举的禁烟禁毒立法基本上得到一定程度上的有效实施,中国的烟毒泛滥问题有所控制。不过,由于诸多因素的交织,民国时期的禁烟禁毒问题仍有不尽人意之处,主要原因有:动荡的时局、当政者的私利、领事裁判权以及日本军国主义的支持等。