社会排斥与林权改革——以云南宁蒗战河乡木耳坪村林权改革为例

2003年,我国率先在福建、江西两省进行集体林权制度改革的试点,随后在全国展开。云南在2008年开始进行集体林权改革,这是一场被称为"第三次土地改革"的林权改革,在许多地区取得了明显的成效。但是,不少地区由于改革过程中存在不少社会排斥因素,大部分农民并没有因此而获取到任何的实际利益,只是一次"话语"上的改革。通过对木耳坪林权改革的现状、当地人对林权改革的选择及其原因等进行分析,可以看出政府引导的制度变迁只有与地方实际和农民需求相符合才能取得预想的绩效。