财政的公共化变革取向

我国财政制度的改革已走过30年历程,一方面,从制度框架上全面摒弃了计划型国家财政制度:另一方面,初步构建起市场型公共财政制度的基本框架。这是一个按照市场化改革的根本要求,朝着公共化方向的全面制度变革。20世纪70年代末,存在于我国的是一个与计划经济体制完全适应的财政制度,其制度框架基本构成如下:(1)财政收入基本上由税收和利润上缴两大制度形式所构成,其他收入形式几乎是可以忽略不计的。其中税收基本上又只有"工商税"一个税种。(2)财政支出的大部分都用于经济建设。