行政权力与公民权利研究

行政权力是最具侵犯性的权力,行政实行首长负责制,权力相对集中,强调命令与服从,享有行政优先权和自由裁量权,使得依法行政成为依法治国中最困难的部分。如何保证行政适当,防止行政失当,其核心和关键是法治化行政或依法行政。为什么要实现法治化行政?行政当依何种之法?怎样防止行政立法过滥?如何衡平行政权力与公民权利间的关系?不论是从理论上说,还是从现实需要的迫切程度来看,这些问题都已成为依法治国的关键。