河南省行政许可地方立法的现状分析及其立法完善

我省地方性法规设定行政许可总体上是较为合理的，但也存在一些问题：利用行政许可收费；行政机关和申请人权利、义务不平衡；有些行政许可的设定有悖于市场经济中公平竞争的基本原则，不利于我国统一大市场的形成；行政许可的范围、期限、程序不明确。建议行政许可立法时应当严格限制行政许可的范围，明确规定行政许可的程序，严格限制利用行政许可收费，行政许可的设定权应仅限于法律和法规。