柳州市社区建设的调查与思考

一、开展社区建设势在必行 柳州是个国有企业力量雄厚的城市,计划体制下“企业办社会”体现得尤为明显,企业领导不光要管生产经营,还要操心职工的衣、食、住、行,力不从心。从当前和今后柳州发展的趋势来看,加强社区建设,有其特殊的重要意义。其一,随着经济体制改革的深入,政企分开、政府职能的转变,迫切需要通过社区来承接从政府部门和企业中分离出来的社会管理职能,从而为改革、发展和稳定创造良好的社会环境。其二,随着城市建设的发展和城市规模的扩大,城市管理的任务愈来愈复杂和繁重,管理的重心正在出现向地区、街道下移的新趋势,只有通过社区建设的发展,建立和完善基层社会的组织管理体制,对基层社会内的各种组织机构进行合理的功能分化和正确的功能定位,才能适应城市管理的需要。其三,坚持经济和社会的协调发展。