论国有企业改革中“政企不分”的成因、危害及治理对策

目前,我国经济体制改革已进入体制创新阶段,建立现代企业制度是其中心环节,而政企分开又是建立现代企业制度的关键。早在改革之初,党中央就明确提出要"政企分开",但时至今日,政企不分的状况并没有得到根本改变。因此,如何使国有大中型企业改革迈出实质性的步伐,政企分开成了一个不可回避的紧迫问题。那么政企难分的原因何在?它有什么危害?我们采取什么对策去治理?笔者将就以下几个方面的问题加以论述。