试论我国行政机构改革的两种模式

随着经济体制改革的不断深入,行政机构的改革已经势在必行。行政组织结构的改造,基本上可以分为“外延型”和“内涵型”两种形式。行政组织的“外延型”改造,是以改变行政组织的外部规模为主(如增加或减少行政单位和行政人员)来提高行政能力的一种方法。我国曾经进行过的几次规模较大的机构改革和多次小规模的行政机构调整,基本上都是“外延型”的改造。