论财政间接调节——兼论财政体制改革应转向开拓新的活动领域

经过经济体制改革,已破除了统收统支的财政体制,地方和企业的财力权限扩大了。社会资金的分配多渠道化,财政已不能统包整个国民收入分配,而只能参与一部分国民收入分配。因此,孤立的直接财政分配,已既不能直接决定整个社会资金运动的平衡,也不能直接决定整个社会生产的供需平衡,既不能直接决定国民收入分配中的积累消费比例。