《周礼》乡遂组织探源

《周礼》一书记载乡遂组织系统甚详:一国之内,分为国野两大区域。制国为六乡,由比闾族党州而上达于乡。制野为六遂,由邻里酂鄙县而上及于遂。其特点是以国家政权向个体农民家庭直接授田为基础,按地域以整齐划一的编制来组织编户齐民。《周礼》的乡遂组织规划,不独与西周事实不符,与战国的郡县乡里地方组织也不一致。它只不过是《周礼》的作者把西周、春秋、战国诸不同阶段的一些制度杂揉在一起,按“作内政而寄军令”的原则,比照春秋后期兴起的建制步兵编制而设计的治国兰图而已。