开放港口城市的作用和任务

开放港口城市是一个特定的概念。它是:特定的经济政策——对外开放;特定的交通结构——海港;特定的人类活动场所——城市;特定的地理位置——海岸带等四结合的产物,具有特定的含义功能和作用。从城市发展上说,它不是一般城市,也不是一般海港城市,而是开放性、海港型的城市。从世界范围看,也完全是一种新型城市。我国以19个开放港口贼市为代表而组成的沿海地带,虽然内部也存在着极大不平衡性,但从总体上看,与中国中部、西部地带比,还是最为先进、繁荣、发达的地区。有人分析,它有十大优势:交通便利;外经外贸发达;工业基础好;科技力量强;经济效益高;农业生产自然条件优越;水产资源丰富;矿山资源较多;旅游避暑胜地;理想投资场所。这有一定的道理。上述开放港口城市所处的特殊的位置——海岸带;特殊的环境——背依内陆,面向世界;特殊的时代要求——对外开放;特殊的自身条件——与发达国家比落后,与国内比先进。这就决定了他们在建设具有中国特色的社会主义社会中具有三重独特任务:1.要首先加速自身发展并且带动沿海地区发展壮大。在经济技术上,不仅要在国内继续保持领先地位,而且要在国际上迅速改变落后于发达国家和地区的状态。要尽快跻身于先进之林,尽快形成港口交通体系、临海工业体系、商贸金融体系、海洋开发体系、科技信息体系、旅游服务体系、海岸城镇体系。