摘要
联社机构的改革是轻工集体经济体制改革的重要组成部分。现有联社的机构设置已不能适应集体经济体制改革和生产的发展,因而必须进行改革。联社现有机构改革,在体制上从上海手工业的具体情况出发,明确了三个问题: (一)关于联社的性质和职能问题。联社是所属集体所有制企业和下级联社组成的群众性联合经济组织。是下级联社和企业的领导机构。联社在组织上的群众性,在管理上的民主性,在经济上的独立性和在经营上的自主性。这种功能上的多样性,是由集体经济联合组织的性质和特点所决定的。联社具有管理和服务双重职能。联社以自身的财力和物力遍过开展各种经济活动。