吸取南斯拉夫经验,避免强化地方分权

社会主义国家传统体制的主要弊端是宏观直接干预微观决策,实行大一统的集中管理体制。打破过分集权的模式,实现适当分权,是各国改革都需解答的重大课题。由于在改革初期对目标模式的认识并不一定正确,还因为走向新模式也需要一个过程,因而各国大致上都经历了地方分权阶段,以求首先打破传统体制。分权之后,各国都有一个类似的经济加速发展和随后的混乱时期。再后,改革的模式就大不相同了。民主德国基本上回到了旧体制,但略有改进。匈牙利基本上是层层行政性分权。