中央财政收支平衡是实现国家财政收支平衡的关键

党的十一届三中全会以来,我国财政管理体制进行了两次大的改革,一次是从1980年起实行的“划分收支、分级包干”,即“分灶吃饭”的体制;第二次是从1985年起,随着第二步利改税的实施,实行了“划分税种,核定收支,分级包干”的体制。这些改革打破了历时三十年之久的财政统收统支局面,扩大了地方、企业的自主权,实行权责利三者结合。