消费基金失控的原因

(一)微观搞活开了口,宏观控制跟不上。简政放权后,企业握有十大自主权,可以自费搞浮动工资,自行决定奖金发放,"上不封顶,下不保底"。实际上"上不封顶"是敲开了银行控制消费基金的闸门,"下不保底"仅是一句空话。(二)在价格体系不合理、税收杠杆尚不能充分发挥调节级差收入的条件下就过宽过早地放权,对消费基金失控也是个带根本性的原因。(三)物价波动与消费性支出扩大相互刺激。