发挥银行对利用外资的控制和调节作用

党的十一届三中全会确定实行对外开放政策以来,我国在利用外资方面取得了很大的进展。我国对外开放政策正取得外国政府和外商的信任,对老企业技术改造,提高产品质量,出口创汇,积累建设资金,均取得一定效果。但是,在利用外资上也存在一些问题,如有些人片面认为外资越多越好,这就有导致外汇失控的可能;引进非生产性项目偏多,金额偏大,出现有些"三资企业"外汇收支不能平衡的现象;出现黑市买卖外币,非法买卖外汇,以及逃汇、套汇等违法现象,势必影响人民币币值和国内物价的稳定。中国人民银行应针对以上利用外资出现的新情况和新问题,本着与开放、改革相适应的原则,围绕加强宏观控制与调节,研究制订对利用外资的管理制度和管理方法。下面谈一些粗浅看法,以供制订有关利用外资制度和方法的参考。