制订《义务教育法》普及义务教育

严峻的现实使普及义务教育工作变得刻不容缓了。1982年人口普查确切地报告了中国二十九个省市自治区（台湾省除外）的文盲和半文盲人口为235，820，002人，占总人口的23．5％（《中国1982年人口普查10％抽样资料·附录》）。也就是说，将近每四个中国人中就有一个不识字或识字很少的人。这令人震惊的数字，使每一个在为中国的未来进行思索的人更加认识到普及义务教育的重要性。