罗斯福的“社会保险”政策及其政治色彩

1935年8月14日,美国国会以压倒多数通过了“社会保险法”(Social Security Act)。同一天,罗斯福异乎寻常地就签署这个法案并发表了声明。其中有一段话也不导常:“即使参议院和众议院在这次艰巨持久的会期中仅只通过这一项法案,这一会期也会被看作是划时代的。”为什么罗斯福如此这般地称赞这一法律?笔者认为,它与该法律浓厚的政治色彩有关。 为了展现这一法律的政治色彩,有必要对罗斯福的“社会保险”政策,加以简要地叙述。狭义地讲,“社会保险法”所包含的内容,就是罗斯福的“社会保险”政策。