国营林业经营形式的重大改革——分户承包责任制与家庭林场

黑龙江省是我国目前最大的林业生产基地,每年承担全国计划内任务约1/3。但由于以往经营决策上的失误,问题很多:森林资源上消长失调,计划内年消耗森林资源1,950万立米,年生长量仅为1,080万立米,每年产生赤字870万立米;人员多,摊子大,全省森工企业47万职工,33万知青,林区总人口170多万;经营基本上以木材生产为主,产品结构单一;