第二讲 利改税第二步改革的基本内容

利改税第二步改革,就是要进一步处理好国家同企业的分配关系,为解决企业吃国家“大锅饭”,并为解决职工吃企业“大锅饭”创造条件。通过这次改革,既要保证国家财政收入的稳定增长,又要扩大企业经营管理的自主权,增强企业的活力。与此同时,还要发挥税收经济杠杆的调节作用,以利于国民经济的调整和改革。所有这些,既是城市经济改革的要求,也是利改税第二步改革的指导思想。利改税第二步改革的基本内容,就是将国营企业应当上交国家的财政收入,分别按十一个税种向国家交税,从第一步改革的“税利并存”过渡到完全的“以税代利”,税后利润留企业安排使用。