工业企业管理讲座 第二讲 工业企业领导制度和管理机构

前一章介绍了企业管理概论,这一章着重研究企业管理的根本制度——领导制度和行政管理机构。(一) 企业领导制度的根本原则及其意义是什么? 一九八一年,党中央指出:“企业共同遵循的根本原则是党委集体领导,职工民主管理,厂长行政指挥”。这就是说,无论现在实行党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制的大多数企业,还是试行其它形式的领导制度的少数企业,都要遵循这个根本原则。对这个根本原则的提出,可从两个方面来分析: 从理论上来分析,现代化大生产的特点,要求处于生产过程中的成千上万的人在分工协作的基础上共同劳动,还要求企业同外部的联系保持协调,这就必须实行厂长对生产经营活动的统一指挥。企业的全民所有制性质,决定了只有坚持党委集体领导,才能保证党的路线、方针和政策的贯彻执行,保证企业的社会主义生产经营方向。也只有实行民主管理,广大劳动者才能对企业行使管理权力。才能保障他们的主人翁地位和应有的权利。