税收优惠政策调整与外资利用水平的提高

现行税收优惠政策存在一些突出问题,包括税收优惠过多、政策目标不明确、部分优惠政策有失公平、以直接减免为主的税收优惠方式容易受限和扭曲等。因此, 进一步调整和优化税收优惠政策,实行“两法合并”,在当前新一轮税制改革即将启动的背景下,显得十分必要。从总体看,对外资优惠政策的调整将有助于提高外资利用水平其依据,一是税收优惠并非吸引外资的首要因素;二是没有税收饶让,外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠;三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力;四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。