乡镇企业治理结构分析

乡镇企业特殊的制度安排 ,制约了“内部人控制”的形成。地域的限制、乡镇企业与乡 (镇 )政府的紧密联系 ,降低了监督成本。乡 (镇 )政府对乡镇企业的控制 ,克服了由于剩余索取权与最终所有权不统一导致的监督激励不足。乡 (镇 )政府掌握乡镇企业经营者人事任免权 ,乡镇企业经营者无行政级别 ,减轻了由于资本市场和经理市场的不完善导致的外部人行使监督权的限制。