地方政府融资与债务问题研究

一、地方政府融资的基本状况及存在的问题 由于各地区历史沿革、资源分布、经济布局各不相同,地方政府融资方式和投资运作也是各具特色,体现区域经济特点。总体上地方政府融资可分为三个层次:地方政府直接举借的内、外债(政府承借或担保的债务):地方政府“点贷”项目(政府授意金融机构借款,政府提出风险承诺);地方政府的间接债务(地方国有企业或国家持大股的股份制企业举借的,并承担偿还责任的债务)。